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CÓNCLAVE EN SANTA FE
A 20 años de la reforma constitucional, instan a la eflexión crítica
De los 305 diputados constituyentes son muchos los que han desaparecido. En Corrientes sólo sobreviven 5 de los 9 que representaron a la Provincia. Se trata, por orden de edad, de José Antonio Romero Feris, Isabel Viudez, Ana María Pando, Ignacio Alegre y José Rodolfo Martínez Llano. Fallecieron Ricardo Harvey, Gustavo Revidatti, Tomas Castillo Ódena y Ángel Pardo.


Los convencionales que participaron de la modificación de la Constitución nacional en 1994 se reunirán este viernes en la Universidad Nacional del Litoral y el sábado en Paraná, Entre Ríos. Habrá reconocimientos a quienes buscaron mejorar el compendio de normas que rige la República. Por Corrientes estará José Rodolfo Martínez Llano y José Antonio Romero Feris, además se espera la presencia de Ana María Pando, Isabel Viudez y Ignacio Alegre. Cinco de los 9 representantes que quedan vivos.

Este viernes 22 y sábado 23, Santa Fe y Paraná serán escenarios de los actos de homenajes preparados para los convencionales que participaron de la reforma de la Constitución nacional en 1994. Será bajo la premisa de realizar una reflexión con carga crítica de lo hecho y lo que aún reposa en el limbo de los justos.

Corrientes dirá "presente" con cinco de los nueve representantes que aún viven. Es que después de 20 años, de los 305 constituyentes fueron muchos los que han desaparecido.

Lo cierto es que para el mitin que se desarrollará primero en la Universidad Nacional del Litoral en la capital santafesina, confirmaron su asistencia el ex diputado nacional del PJ, José Rodolfo Martínez Llano; también estará el ex Gobernador correntino y ex Senador de la Nación, José Antonio Romero Feris. Se espera además la participación de Isabel Viudez, Ana María Pando e Ignacio Alegre.

Los legisladores por la Provincia que formaron parte de la Convención Nacional Constituyente del '94 que ya no están son: Ricardo Harvey, Gustavo Revidatti, Tomas Castillo Ódena y Ángel Pardo.

Cada uno de los representantes de Corrientes tuvo participación activa en las distintas mesas de análisis y debate que se sucedieron dos décadas atrás. Cuestiones como la conformación y edades de los integrantes de la Corte Suprema de Justicia o Yacyretá fueron algunos de los temas que tuvo a los correntinos al frente de las discusiones y posteriores consensos.


PROGRAMA DEL VIERNES

Respecto a lo que específicamente se realizará en conmemoración de los 20 años de la Constitución reformada en 1994, hoy desde las 11 habrá un homenaje en la Gobernación de Santa Fe.

Entre las 14 y 15 será el arribo de los convencionales de todo el país.

Y a las 16 se prevé el acto en el Paraninfo de la Universidad Nacional del Litoral (UNL). Allí se entregarán diplomas por parte de la Cámara de Diputados a los convencionales y familiares de convencionales fallecidos; además se procederá al descubrimiento de una placa recordatoria en la casa de altos estudios.

Para cerca de las 21.30 tendrá lugar en el Club del Orden una cena ofrecida por la Intendencia de la ciudad de Santa Fe.


PARA EL SÁBADO

En el segundo día se desarrollará a las 10 la jornada de reflexión en Paraninfo. Todos los convencionales podrán participar con un análisis crítico de la tarea realizada hace 20 años. El mismo pudo ser enviado previamente por escrito teniendo en cuenta que su extensión debe ser limitada para permitir la participación de todos.

Pasado el mediodía habrá un almuerzo otorgado por el Rectorado de la UNL. Y para las 15.30 se continuará con el intercambio de observaciones sobre las cuestiones que se marcaron como prioridad hace dos décadas y que hoy siguen siendo una deuda pendiente.


Por el verdadero federalismo

José Antonio Romero Feris también formó parte de la Convención de 1994. El ex Gobernador de Corrientes se expresó con una mirada crítica de algunas cuestiones que quedaron zanjadas en aquella oportunidad. "Cada momento que tuve para expresarme al respecto dejé bien en claro la prioridad de pensar en una Argentina descentralizada", indicó el ex Senador nacional en referencia a la necesidad de un verdadero federalismo, algo que lo dejó estampado en letra después.

"La eliminación de los colegios electorales fue un factor clave para demostrar que no se pensó en un país federal", aseveró Romero Feris. "Es que más allá de los cuestionamientos al antiguo sistema electoral, lo que hoy se nota es que tres o cuatro provincias definen las elecciones, y los demás miramos siquiera en platea, desde el piso cómo los intereses se posan sobre las que definen los destinos nacionales", sentenció el ex legislador autonomista.


La única coincidencia básica

La del ‘94 fue una reforma que mantuvo al país en vilo. Lejos de provocar un desinterés en la sociedad, por la carga política que en situaciones como ésta se aplica, los argentinos atendieron cada paso dado por sus representantes en el Congreso de la Nación.

Por Corrientes, el diputado peronista, Rodolfo Martínez Llano tuvo una intervención que posibilitó que el llamado Núcleo de Coincidencias Básicas que acordaron Carlos Menem y Raúl Alfonsín se abra, exclusivamente para la modificación del artículo incorporado que determinaba el límite de edad para los jueces de la Corte Suprema.

El Convencional Constituyente correntino alzó la voz en medio del debate y sin previo aviso, que luego de un cuarto intermedio los presidentes de ambos bloques parlamentarios, esto es Carlos Corach y Ricardo Alfonsín anunciaron que dicha cláusula que fijaba el tope de 75 años tendría validez para el futuro sin afectar a los miembros en ejercicio, el caso de Ricardo Levene, Carlos Fayt y Enrique Petracchi. Ello permitió que hasta hoy continúen en sus cargos convirtiéndose estos dos últimos, con 31 años en la Corte, en los ministros que más duraron en la historia del alto Tribunal.

Aquí, EL LIBERTADOR despliega parte de la intervención realizada por el representante correntino:

Presidente de la Convención: tiene la palabra el señor convencional por Corrientes.

Martínez Llano: señor presidente, brevemente haré uso de la palabra sobre el tema en consideración en virtud de que lo dicho hasta ahora por las distintas bancadas refleja ampliamente mi pensamiento.

Adhiero al dictamen de mayoría, pero considero atinada la pretensión de la disidencia parcial en cuanto a que la elección de diputados nacionales responda al principio de la adecuada proporcionalidad. Entiendo que al dársele rango constitucional a este concepto, las leyes que en el futuro puedan dictarse deberán sujetarse siempre a este principio fundamental, que tiene que ver con una mayor transparencia en el correlato del voto popular.

Del mismo modo interpreto que es válida la pretensión de incorporar al texto constitucional la palabra "intransferible" en el segundo párrafo del artículo en consideración, porque le da mejor sentido a la norma.

Por lo demás (...) quiero expresar mi satisfacción por el marco en el que ella se ha desenvuelto, donde cada uno de nosotros ha contribuido con lo mejor de sí para mejorar, sino todo lo que hubiésemos deseado, al menos lo suficiente como para que signifique un paso muy positivo y la Constitución esté acorde con los tiempos que vivimos, en el marco del entendimiento entre las fuerzas políticas.

Es importante también destacar el hecho de que si bien esta Convención viene signada por un acuerdo histórico entre los dos partidos mayoritarios, la Unión Cívica Radical y el Partido Justicialista, ha contado en muchos de los dictámenes con el apoyo del Frente Grande y en las votaciones realizadas con el acompañamiento de representantes de otros sectores políticos.

Por ello apelo al presidente de esta Convención Constituyente, doctor Eduardo Menem (...) que en las horas que restan busque la forma de que los distintos sectores políticos puedan zanjar las diferencias que todavía subsisten acerca de temas que se hallan a la luz del conocimiento público a fin de evitar que esta Convención no tenga el final que todos hubiésemos pretendido en cuanto al tratamiento amplio de todos los puntos sometidos a su consideración.

Como justicialistas, el mejor aporte que podemos hacerle al compañero presidente de la Convención y a nuestro partido es ver coronadas estas sesiones con el éxito mediante el debate amplio de todos los temas. Por eso quien habla propuso en el marco de la más absoluta sinceridad no sólo una prórroga de las deliberaciones de esta Convención Constituyente para que se analicen ampliamente todos los temas propuestos, sino que se considere el Núcleo de Coincidencias Básicas sobre el final de los puntos a tratar por esta Asamblea en el entendimiento de que constituía el reaseguro apropiado para que todos los sectores políticos pongan el empeño necesario para llevar a buen término esta histórica responsabilidad que también se encuentra sujeta al sereno juicio de la opinión pública y de las generaciones venideras.

Por eso es necesario que las señales que demos al conjunto de la sociedad sean suficientemente claras, ya que muchas veces se producen distorsiones por alguna prensa interesada que permanentemente habla de tomas y dacas entre los dos partidos mayoritarios. Esto no le hace bien a la clase política argentina y por ello confío en la serenidad y el equilibrio del presidente de esta Convención Constituyente en las horas que restan para su conclusión. En este sentido y parafraseando al líder radical Ricardo Balbín, cuando decía en aquellas aciagas jornadas de 1976, que mientras faltaran cinco minutos había posibilidades, creo que más que nunca justicialistas y radicales, además del resto del arco político aquí representado, debemos poner nuestra máxima voluntad y entender que el mejor legado que le vamos a dejar a la República será justamente la culminación de una Convención sin ningún tipo de contratiempos y sin que quede pendiente alguno de los puntos que deberían tratarse (...).

Debemos tener suficiente inteligencia y sabiduría como para entender que más allá de los lógicos intereses políticos partidarios, existe un interés fundamental consistente en darle a la República una Constitución lo más completa posible.

(...) Como convencional del Partido Justicialista de la provincia de Corrientes oportunamente fijé mi posición respecto de dos de los temas conflictivos que están trabando el desarrollo de las deliberaciones. Uno de ellos se vincula con la reelección de los gobernadores, en cuanto a la imposibilidad de avanzar sobre una norma que signifique desconocer y avasallar las autonomías provinciales, que tienen sus propias disposiciones para la modificación de las Constituciones locales. En Corrientes no lo tenemos previsto y pensamos que si esto se aceptara tendríamos que ser los propios correntinos quienes debiéramos decidir sobre el particular.

La otra cuestión es el derecho a la vida, respecto a lo que estoy de acuerdo con su inclusión en la norma constitucional. Sin embargo, manifiesto que es un asunto que no ha sido incluido entre los temas habilitados y que divide a la sociedad argentina, por lo que entiendo que merece un debate mucho más profundo para tener cabida como tema de discusión por parte de esta Convención.

También señalo que no es positiva la pretensión de la Unión Cívica Radical de incluir una cláusula de inhabilitación respecto de quienes hoy son ministros de la Corte en función de la edad. Toda cláusula de esta naturaleza que se considere tiene que regir para el futuro, a fin de despejar cualquier tipo de intromisión de esta Convención o de cualquier poder en un organismo tan independiente como es la Corte Suprema de Justicia.

En Corrientes también tenemos preocupación por el funcionamiento de la Justicia. Nuestra Provincia ha sido intervenida no hace mucho tiempo; posteriormente, se levantó esa intervención.

Presidente: el señor convencional Parente le solicita una interrupción, ¿se la concede?
Martínez Llano: estoy por concluir mi exposición. De manera que una vez que termine, con mucho gusto le concederé la interrupción.

Como abogado, como ciudadano, como hombre de las instituciones y del gobierno que conduce el doctor Menem, el mejor aporte que puedo hacer al gobierno de un compañero es hacer efectivo lo que tenemos como norma los peronistas: la disciplina partidaria en el marco de la búsqueda del apoyo a las acciones de gobierno, señalando las cosas que no están del todo bien. Por eso, hablando hace unos días de la Corte Suprema de Justicia, que es el más alto Tribunal de la República y que por ende debe estar al margen de toda especulación política, decía que no me parecía bien esa versión de que justicialistas y radicales estarían acordando la incorporación en su seno de un hombre que es convencional constituyente, el doctor Masnatta. Ningún convencional ni ningún hombre comprometido políticamente, sea del signo que fuere, debe integrar la Corte Suprema porque este órgano debe estar por encima de cualquier sospecha de militancia partidaria .








Fuente: Ellibertador.


Viernes, 22 de agosto de 2014

   

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